Discriminatie alleenstaanden in pensioenregeling

Alleenstaande werknemers hebben minder profijt van een pensioenregeling dan werknemers met een partner. Zelfs al bestaat de mogelijkheid om een opgebouwd partnerpensioen uit te ruilen voor een hoger ouderdomspensioen. Dit blijkt uit recent uitgevoerd onderzoek. De uitkomsten zijn voor kamerlid Koser Kaya (D66) aanleiding geweest om kamervragen te stellen aan minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).

Partnerpensioen op risicobasis schending Pensioenwet
Lid van de Tweede Kamer Koser Kaya heeft met name moeite met het partnerpensioen op risicobasis. Alleenstaande werknemers hebben, evenals hun collega’s met partners ook de verplichting om deel te nemen aan een collectieve regeling met een partnerpensioen op risicobasis. Fatma Koser Kaya vindt dit een inperking op de reikwijdte van het vroegere artikel 2b in de Pensioen- en Spaarfondsenwet (PSW). Inmiddels is de PSW opgevolgd door de Pensioenwet (PW) en heeft het uiteindelijke artikel 2b van de PSW zijn evenknie gevonden in artikel 60 van de PW.

In de PSW was oorspronkelijk de verplichting opgenomen tot een gelijkwaardige keuzemogelijkheid tussen partnerpensioen, ongeacht burgerlijke staat, of een hoger dan wel eerder ingaand ouderdomspensioen. Dit ging zover dat de alleenstaande werknemer (de premie voor) het risicopartnerpensioen mocht uitruilen tegen een hoger of eerder ingaand ouderdomspensioen.

Reactie minister Donner
Volgens minister Donner is artikel 2b van de PSW nooit in die vorm in werking getreden. Het parlementaire proces heeft er uiteindelijk in geresulteerd dat alleen het opgebouwde partnerpensioen mocht worden uitgeruild. Het risicopartnerpensioen bleef dus buiten beschouwing.  Het is een bewuste en onderbouwde keuze geweest voor de systematiek dat het risiconabestaandenpensioen voor de uitruil buiten beschouwing bleef.

Verantwoordelijkheid sociale partners
Daarnaast geeft de minister aan dat vormgeving van het partnerpensioen primair de verantwoordelijkheid is van sociale partners. De sociale partners kunnen ingrijpen in de verschuiving van een collectieve naar een meer individuele verantwoordelijkheid voor het partnerpensioen. Sociale partners hebben nog altijd de keuze om een partnerpensioenregeling overeen te komen waarin alle werknemers deelnemen, ook de werknemers zonder partner.

Kabinet: collectief partnerpensioen op risicobasis geoorloofd
Het kabinet vindt dat het (uitsluitend) collectief verplicht verzekeren van partnerpensioen op risicobasis tot de pensioengerechtigde leeftijd nog steeds geoorloofd is. Er wordt dan dus geen partnerpensioen opgebouwd, maar gedurende de dienstbetrekking is wel een partnerpensioen verzekerd. Een alleenstaande deelnemer betaalt dan mee aan het partnerpensioen van zijn collega die wel een partner heeft. Deze vorm van solidariteit vindt het kabinet aanvaardbaar.

Minister Donner: geen wijziging Pensioenwet
Naar aanleiding van het bovenstaande, is de conclusie van minister Donner duidelijk. De minister ziet geen reden om de wetgeving aan te passen.

Lees ook: Garanties bij lage rente